对丧权辱国的重要内容，秦德纯未敢公之于众。土肥原对协定内容，当时亦取回避态度。 他在协定签字后接见中日新闻记者时说：“察事至今已圆满解决……至交涉内容，余个人无表自由，恕难奉告。”据日方现已公开的材料，《秦土协定》内容如下： 一、从日中亲善的角度，为了将来日本方面在察哈尔省内的合法行动不受阻挠，向察哈尔当局提出以下要求： 要求事项： （一）撤退地区： 将驻于昌平和延庆一线的延长线之东，并经独石口之北、龙门西北和张家口之北，至张北之南这一线以北的宋（哲元）部队，调至西南地区。 （二）解散排日机构。 （三）［对日］表示遗憾，并处罚负责人。 （四）从六月二十三日起，在两星期内完成以上各点。 （五）制止山东移民通过察哈尔省。 二、此外，作为要求事项的解释： （一）必须承认日满的对蒙工作，援助特务机关的活动，并且停止移民，停止对内蒙人的压迫。 （二）对日满经济发展和交通开发工作予以协助，例如对张家口—多伦之间，以及其他满洲国—华北之间的汽车和铁路交通，加以援助。 （三）必须对日本人的旅行予以方便，并协助进行各种调查。 （四）［从日本］招聘军事及政治顾问。 （五）必须援助日本建立各种军事设备（如机场设备和无线电台的设置等）。 （六）中国军队撤退地区的治安，应根据停战区所使用的方法予以维持。 张北事件以《秦土协定》的签署而告结束。该协定使中国丧失了察哈尔省的大部分主权，它与《何梅协定》一起为日本帝国主义进一步扩大对华北的侵略扫清了道路。 ４ “华北自治运动”与冀察政务委员会 日本侵略者通过《何梅协定》《秦土协定》，取得了对冀察两省的控制权后，就进一步策划冀、察、晋、绥、鲁“华北五省自治运动”。１９３５年９月２４日，日本“华北驻屯军”司令官多田骏发表谈话，提出日军对华北的三点态度：“一、把反满抗日分子彻底地驱逐出华北；二、华北经济圈独立（使华北财政脱离南京政府的管辖）；三、通过华北五省的军事合作，防止赤化。为此，必须改变和树立华北政治机构。”１０月４日，日本内阁通过《鼓励华北自主案》。据此，日本“华北驻屯军”和关东军的军官和特务四处活动，策动阎锡山、韩复榘等华北各省当权者“组成联合自治体”，关东军则陈兵山海关作“强有力的支援”。 日本策动的首要目标，就是当时在平津具有一定实力的第二十九军军长宋哲元。 第二十九军原属冯玉祥的西北军，中原大战冯玉祥失败后被蒋介石收编，该军战斗力较强，在长城抗战中曾予日军以重创。其后，宋哲元被任命为察哈尔省主席，第二十九军才有了一块地盘。但１９３５年张北事件时，南京政府免去了宋哲元的察哈尔省主席兼职，遗缺由民政厅长秦德纯暂代，同时准备将二十九军调离华北。宋哲元对此颇为不满。 《何梅协定》和《秦土协定》签订后，南京政府在冀察的中央军黄杰部第二师、关麟征部第二十五师，东北军于学忠部第五十一军及国民党省市党部、宪兵、蓝衣社等均先后由平津撤出，滞留华北的第二十九军遂成为守卫冀察及平津地区的主要武装力量。 宋哲元等本想依托华北，保存和扩大实力，如被调离，其势力定将遭到削弱。 于是，宋哲元的左右萧振瀛、秦德纯等为争取二十九军留驻华北而积极奔走。恰在此时，６月２８日凌晨，在日本人的鼓动下，汉奸白坚武率武装暴徒百余人占据丰台火车站，会合驻丰台的铁甲车队第六中队长段春泽，将铁甲车向北平方向开进，并开炮十余发，企图攻入北平，发动暴乱。北平当局得知丰台方面报告后，一面将城门紧闭，全城戒严；一面派保安队将永定门外东缺口一段铁轨拆除，并进行阻击。白坚武等在阴谋败露、进攻受阻后弃车而逃，暴乱未能得逞。但这一事件使代行何应钦职务的北平军分会委员、办公厅主任鲍文樾极为恐慌。他深感北平兵力单薄，防务空虚，无法应变。萧振瀛乃以北平军分会委员身份借机向鲍提出将二十九军调驻北平以固城防的建议。鲍因别无他策，乃表赞同。闻讯后，宋哲元迅速指挥第二十九军主力第三十七师冯治安部星夜开到北平，驻扎在西直门外与阜成门一带，成为控制北平市的城防部队。这一既成事实，为宋哲元部留驻华北，并使宋哲元成为华北时局中心人物创造了条件。 |
创建时间：2006-5-26 |