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网站首页>>> 书屋首页>>> 返回书目>>>第三章 政治构架第2节 1949年后政策的演变(4)

  大跃进(1957—1960)  

  大跃进并不是具有一贯指导方针或目标的一项具体计划,而是由一种政治态度或思想框架结合在一起的一系列政策(大跃进的开始正好与1958—1962年的第二个五年计划相吻合,但这一计划中途夭折)。这种态度是以充满浮夸和鼓励的高度修辞性的语言来表述的。它说全中国同步前进,但在实际上,在时间和地点上有许多变量和偏向。它还提出了承担统一和永久的责任,但大跃进政策直到1958年秋才完全形成,并且几乎立即又作了局部的修改,这表明对这场运动所承担的责任并不像宣称的那样肯定。换言之,关于大跃进的目标、运作甚至还有持续的时间,都存在许多不确定性;然而,它对中国政治的影响却是巨大的。  

  大跃进的主题  

  渗透于大跃进的华美词句中的四个相互关联的主题,表现了有关这场运动性质的一般形象。对大跃进观点所作的最美好的表述表明了这里所指出的四个主题,见刘少奇《中共中央向八大二次会议的工作报告》;对大跃进所作的学术上最充分的说明,可见麦克法夸尔《文化大革命的起源,卷二:大跃进,1958—1960》,哥伦比亚大学出版社1983年。其一是热烈的乐观主义,宣称国有能力在短期内完成历史性的任务,认为先前的问题已经找到并将得到解决。  

  另一个主题是将群众路线的原则神圣化,认为人的努力和意志是决定性的因素,因此大众动员是解决所有行动领域的问题的有效方法。这种拔高群众路线的做法十分强调所动员人力的数量,颂扬牺牲精神和体力劳动的价值,贬低专业化技能和知识精英的专业知识。其中一个特别的结果是“下放”,将机关工作人员和知识分子送到基层从事比较低级的劳动。  

  第三个主题是“政治挂帅”,它断言正确的政治觉悟最重要,因而是社会行动的惟一恰当的基础。这一原则要求尽可能广泛地传播官方意识形态,努力保证政治思想推动和指导群众动员。这对中共也具有重要意义,作为政治公正性的惟一裁判,它是能够规定用什么政治来挂帅的独一无二的组织。其结果是大大增加了党委在贯彻中央政策时的权力。  

  最后,大跃进相信经济、政治和文化领域的同时进步是可能的,它不承认在发展中存在不可克服的限制或是相互排斥的可能性。关于全面进步的观念,表现在可以说是那个时期最有代表性的口号中:“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义。”正如这一口号和刘少奇对它的论述所表明的,大跃进的哲学坚持认为速度可以与效率相结合,量可以与质相结合,农业和地方的发展可以与工业和全国的发展相结合。这种发展的关键因素是放松机构控制(通过分散权力和群众运动来实现),以便鼓励每一个社会单位最充分地发挥其自身的潜力。  

  产生与起源  

  从1957年末开始,党内在将这些主题联成一体时表现出了明显的一致意见,它掩盖了大跃进政策产生过程的渐进性和有争议性。它的许多特征实际上在1955年末和1956年初(即在毛泽东于1955年7月作出关于农业集体化的讲话之后)已经显现出来。刘少奇在1958年5月向中共八大二次会议的报告中指出,1955—1956年的早期的“跃进”已经为中国的社会主义发展建立了恰当的模式。可是,反对毛泽东的保守派却坚持,必须停止1955—1956年的“跃进”和开展1956—1957年的辩论。甚至在1957年夏的“反右”斗争使“百花齐放”的批评者们沉默之后,保守的经济政策仍然显而易见。发动大跃进的关键的决定是在1957年9—10月的三中全会上作出的。这次全会的两项决定特别引人注目。一项是扩大反右斗争(在此之前主要关心“百花齐放”的实验),把它扩展成一场彻底的、全国范围的整风运动,向工人、农民群众开展社会主义教育,清除党内与其他精英团体内的“右派”和各种错误倾向。全会的另一项决定是分散权力的计划,把许多企业和金融资源的控制权从中央的各个部下放到省级。这些决定为意识形态灌输的强化,为清除或分化党的保守官员,也为通过牺牲中央国家机关的权力来提高党委(特别是省委)的权力提供了基础。

创建时间:2006-5-26

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