进入1990年代以后,中国由官方主导在经济上进行了较1980年代更为激进的市场导向的改革。大量的公有制企业以各种合法或不合法的渠道转换为私人财产,大量的工人下岗。与此同时,对外开放也进一步加速,在经过14年的努力之后,中国终于加入了WTO。在这样的背景下,资本流通环境得到了相当大程度的改善,变得越来越畅通无阻了。由此,全球化在1990年代后期成为中国人使用最频繁的词汇之一。同时,继一度让中国人心仪无比的法治被正式的写入宪法之后,宪政改革也正在或已经成为一个新的流行词汇,以至于每逢重大的政治事件——比如十六大或全国人民代表大会——发生时,一些公共媒体也敢于公开的讨论宪政话题,一些各种学者、专家也组织召开宪政研讨会。甚至可以说,在今天中国的政治、经济、文化生活中,全球化与宪政已经成了中国人最宠爱的两个词汇。
当然,毫无疑问,全球化与宪政之间存在某种内在的联系。但可惜的是,迄今为止,对两者之间的关系的梳理尚不多见。本文拟就这方面的问题进行一些讨论,在梳理两者之间的关系的同时,也对一些相关的问题进行分析和讨论。因为宪政与全球化独立开来都是相当大的问题,所以,本文的讨论不一定全面,也不可能对某一个方面进行过于详尽的讨论,只能就与论题相关的问题做一些简单的分析与探讨。